造谣但没有传播会怎么处罚?

我之前因为一时冲动编造了一些不实信息,不过后来冷静下来就没有把这些谣言传播出去。我现在很担心,不知道这种没有传播出去的造谣行为在法律上会受到怎样的处罚,想了解一下具体情况。
张凯执业律师
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在探讨造谣没有传播如何处罚这个问题之前,我们先来了解几个关键的法律概念。造谣指的是故意编造虚假的信息,而传播则是将这些虚假信息扩散出去。对于造谣没有传播的情况,处罚与否以及如何处罚需要依据不同的情形来判断。


从民事法律角度来看,根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条规定,民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。虽然没有传播,但如果编造的谣言针对特定的人,并且可能对他人名誉造成潜在损害,被侵害名誉权的人有权要求造谣者承担民事责任,比如要求造谣者停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉以及赔偿损失等。不过在实际操作中,由于没有传播,对他人名誉权造成的实际损害往往较难界定,这需要结合具体情况和证据来判断。


在行政法律方面,《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定,散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。这里强调的是“散布谣言”,即有传播行为。如果仅仅是造谣而没有传播,通常不符合该条的处罚条件,但如果有证据证明造谣者有传播的意图且为传播做了一定准备工作,公安机关也有可能根据具体情况进行相应的治安管理处罚。


在刑事法律领域,涉及造谣的罪名主要有诽谤罪等。《中华人民共和国刑法》第二百四十六条规定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。诽谤罪要求“公然”,也就是要在一定范围内传播虚假事实。所以一般情况下,造谣没有传播不太可能构成诽谤罪。但如果造谣的内容涉及一些严重危害国家安全、公共安全等重大事项,即便没有传播,也可能因涉嫌其他犯罪而被追究刑事责任,不过这种情况相对比较少见。

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