虚增财政收入的定性依据是什么？

虚增财政收入是指通过不正当手段人为地增加财政收入数据，使其高于实际收入水平的行为。这种行为破坏了财政数据的真实性和可靠性，影响政府决策的科学性，损害了国家和公众的利益。

在定性虚增财政收入方面，有多项法律法规和政策文件可作为依据。《中华人民共和国预算法》是我国财政领域的基本法律，它对财政收支管理做出了明确规定。其中第九十三条规定，各级政府及有关部门、单位有虚增、虚减财政收入或者财政支出行为的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。这从法律层面明确了虚增财政收入属于违法行为，并规定了相应的处罚措施。

此外，《财政违法行为处罚处分条例》也对虚增财政收入的行为进行了规范。该条例第七条规定，财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有虚增、虚减财政收入或者财政支出等违反国家有关预算管理规定行为的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。这进一步细化了对虚增财政收入行为的处罚标准。

在实际判断是否构成虚增财政收入时，通常会综合考虑行为主体、行为方式和行为后果等因素。行为主体一般包括政府部门、财政机构以及相关工作人员等。行为方式可能包括虚假列收、提前征收、空转财政收入等。行为后果主要是导致财政收入数据失真，影响财政政策的制定和执行。如果发现有通过上述不正当手段增加财政收入数据的情况，就可以依据相关法律法规认定为虚增财政收入。