地方性法规可以不设定行政许可的事项范围有哪些？
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在我国的法律体系中，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。地方性法规是省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。 《中华人民共和国行政许可法》规定了一些地方性法规可以不设定行政许可的事项范围。首先，公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项，地方性法规可以不设定行政许可。这是因为在这些情况下，当事人有足够的能力和权利来对自己的行为和事务进行决策和处理，无需行政机关通过许可来进行干预。比如个人之间的普通民事交易行为，双方可以根据自己的意愿和协商来达成协议，这种情况下就不需要行政许可。 其次，市场竞争机制能够有效调节的事项，地方性法规也可以不设定行政许可。市场本身具有自我调节的功能，通过价格、供求和竞争等机制，可以实现资源的有效配置。如果市场竞争机制能够正常发挥作用，就不需要行政机关通过许可来进行干预。例如，一些充分竞争的商品市场，企业可以根据市场需求和自身情况自主决定生产和经营，不需要行政机关的许可来限制进入或退出。 再者，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，地方性法规同样可以不设定行政许可。行业组织和中介机构在其专业领域内具有一定的专业性和自律性，能够对其成员进行有效的管理和规范。比如一些行业协会可以制定行业标准和规范，对会员的行为进行监督和约束，这种情况下行政机关就不需要再通过许可来进行管理。 最后，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项，地方性法规也无需设定行政许可。行政机关可以通过加强事后的监管和执法，对违法行为进行处罚和纠正，以达到管理的目的。例如，对于一些轻微的违法行为，可以通过警告、罚款等方式进行处理，而不需要事先通过许可来进行限制。 总之，地方性法规在设定行政许可时，需要遵循《行政许可法》的规定，充分考虑上述可以不设定行政许可的事项范围，以确保行政许可的设定既符合法律规定，又能充分发挥市场和社会的作用，提高行政管理的效率和效能。
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