上海市建设工程承包发包管理的规定内容是什么？

上海市建设工程承包发包管理的规定旨在规范建设工程市场秩序，保障建设工程的质量和安全。下面将从几个重要方面为您详细介绍。

首先，对于发包单位的要求。发包单位应当具有法人资格或者是依法成立的其他组织，并且要有与发包工程相适应的技术、经济管理人员。依据《上海市建筑市场管理条例》，发包单位不得将建设工程肢解发包，必须将工程发包给具有相应资质等级的承包单位。例如，一个大型的建筑工程项目，就不能拆分成多个小部分分别发包给不具备整体承接能力的单位，这是为了保证工程的系统性和连贯性。

其次，承包单位的资质问题。承包单位必须在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。《建筑业企业资质管理规定》明确规定，未取得资质证书的企业，不得从事建筑施工活动。在上海，如果一家企业没有相应的建筑资质却承接了建设工程，那么这种行为是违法的，所签订的承包合同也可能被认定为无效。同时，禁止承包单位超越本企业资质等级许可的业务范围或者以其他企业的名义承揽工程。

再者，关于发包方式。建设工程的发包方式主要有招标发包和直接发包两种。对于达到一定规模和标准的建设工程，应当依法进行招标发包。《中华人民共和国招标投标法》和《上海市建设工程招标投标管理办法》等法律法规对招标发包的程序、要求等都有详细规定。而对于不适宜进行招标发包的工程，可以采用直接发包的方式，但也要符合相关规定。

另外，在合同管理方面。发包单位和承包单位应当依法签订书面合同，明确双方的权利和义务。合同中应当对工程价款、工期、质量标准等重要内容作出约定。《中华人民共和国民法典》中关于建设工程合同的规定，为合同的签订、履行、变更等提供了法律依据。一旦双方在合同履行过程中出现纠纷，可以依据合同和相关法律进行解决。

最后，对于建设工程承包发包的监督管理。上海市相关建设行政主管部门负责对建设工程承包发包活动进行监督管理。他们会对发包单位和承包单位的行为进行检查，对违反规定的行为进行处罚。例如，对于转包、违法分包等行为，会根据《建设工程质量管理条例》等规定进行严肃处理。

总之，上海市建设工程承包发包管理的规定涉及多个方面，这些规定相互配合，共同保障了建设工程市场的健康有序发展。无论是发包单位还是承包单位，都应当严格遵守这些规定，以确保建设工程的顺利进行。