欠款收不回来是该报案还是起诉？

当欠款收不回来时，一般更建议起诉而不是报案。

首先要明白，欠款纠纷通常属于民事纠纷，而不是刑事案件。公安机关主要负责刑事案件的侦查等工作，对于民事纠纷，公安机关一般是没有管辖权的，所以报案后警方大概率不会立案处理。

而起诉是通过民事诉讼程序来解决问题。根据《民事诉讼法》第一百二十二条规定，起诉必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织，也就是说得是债权人自己去起诉；有明确的被告，要清楚欠款人的具体信息；有具体的诉讼请求和事实、理由，比如要求对方偿还多少欠款以及为什么会有这笔欠款；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

起诉的大致流程如下：第一步收集证据，比如借款协议、转账记录、聊天记录、录音等能证明欠款事实的材料；第二步撰写起诉状，写明借贷双方信息、借款金额、理由、事情经过等；第三步确定管辖法院，一般欠款纠纷是向债务人所在地的基层人民法院起诉；第四步起诉立案，带着证据和起诉状到法院立案庭，提交材料并缴纳诉讼费用，法院会审查决定是否受理；第五步等待庭审，法院受理后会安排开庭，原告要陈述事实和理由并出示证据，被告可以答辩和质证；最后是判决环节，法庭根据双方情况作出判决，如果原告胜诉，被告需按规定时间还款，若被告不履行，原告还能申请强制执行。

另外，向法院寻求救济还有一种方式是申请支付令，依据《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十四条，债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合债权人与债务人没有其他债务纠纷且支付令能够送达债务人等条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令。申请书要写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据 。

相关概念：

支付令：督促程序中由法院根据债权人申请，向债务人发出的要求其在规定期限内履行义务的法律文书。

管辖权：法院对案件进行审理和裁判的权力范围。

强制执行：人民法院按照法定程序，运用国家强制力量，根据发生法律效力文书明确具体的执行内容，强制民事义务人完成其所承担的义务。