四川省社会稳定风险评估办法是怎样的?

我在四川参与一个项目,听说要进行社会稳定风险评估。我不太清楚这个评估办法具体内容,想了解评估的范围、流程是怎样的,依据什么标准来评估,还有评估结果会有什么影响,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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社会稳定风险评估,简单来说,就是在作出重大决策、实施重大项目等可能影响社会稳定的事项之前,对可能出现的社会稳定风险进行预测、分析和评估,提前采取措施来防范和化解风险,保障社会的和谐稳定。


《四川省社会稳定风险评估办法》对社会稳定风险评估作出了全面且细致的规定。从评估范围来看,涵盖了涉及公众利益的重大政策制定、重大改革措施出台、重大项目建设、重大活动举办等领域。这些事项由于可能对社会公众的利益产生广泛影响,容易引发社会矛盾和不稳定因素,所以都需要进行社会稳定风险评估。例如,大型工业园区的建设,可能涉及土地征收、居民搬迁、环境污染等问题,这些都与当地居民的切身利益息息相关,就必须进行评估。


在评估流程方面,首先要确定评估主体,一般由决策机关、项目建设单位等作为评估主体。然后评估主体要制定评估方案,明确评估的内容、方法、步骤和时间安排等。接着要通过多种方式收集相关信息,如问卷调查、座谈会、实地走访等,充分听取利益相关方的意见和诉求。之后对收集到的信息进行分析和研究,识别可能存在的风险因素,并对风险的可能性和影响程度进行评估。最后根据评估结果,提出相应的风险应对措施和建议,形成评估报告。


评估标准主要围绕合法性、合理性、可行性、可控性等方面来进行。合法性是指评估事项要符合法律法规和政策的规定;合理性要求事项要符合社会公平正义,兼顾各方利益;可行性强调事项在经济、技术、社会等方面具有可操作性;可控性则是指对可能出现的风险能够采取有效的措施进行控制和化解。


评估结果具有重要的意义。如果评估结果显示风险较小,经过采取一定的防范措施后可以实施相关事项;如果风险较大且暂时无法有效控制,那么就需要对事项进行调整或暂缓实施,以避免引发社会不稳定事件。这一办法的实施,有助于提高决策的科学性、民主性,从源头上预防和减少社会矛盾的发生,保障四川省社会的和谐稳定。

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