国有土地出让方式有哪些？

国有土地出让，指的是国家把国有土地使用权在一定期限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。以下为您介绍几种常见的国有土地出让方式。

首先是招标出让。这就好比一场比赛，市、县人民政府土地行政主管部门会发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，通过竞争，由出价最高且符合要求的人获得土地使用权。根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，对能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，或者能够满足招标文件的实质性要求且价格最高的投标人，应当确定为中标人。这种方式适用于开发性用地或者有较高技术性要求的建设用地。

其次是拍卖出让。它类似一场公开的竞拍活动，土地行政主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者。按照相关规定，拍卖出让是按照“价高者得”的原则确定土地使用者。这种方式主要适用于投资环境好、盈利大、竞争性强的商业、金融业、旅游业和娱乐业用地。

再者是挂牌出让。土地行政主管部门会发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者。挂牌出让综合体现了招标、拍卖和协议方式的优点，适用于具有竞争性，不需要使用者有特殊资质或者特定条件的土地出让。

最后是协议出让。这是政府与土地使用者以协议方式协商地价、用地条件、付款方式等土地使用权出让条件，双方达成一致后，签订土地使用权出让合同的方式。协议出让一般适用于工业用地、基础设施用地以及政府为调整经济结构、实施产业政策而需要给予优惠、扶持的建设项目用地。不过，这种方式的透明度相对较低，所以《协议出让国有土地使用权规定》对其适用范围和程序有严格限制。