公司改制的步骤是什么

我在一家公司工作,公司最近打算进行改制。我不太清楚这整个过程是怎么回事,想了解一下公司改制都有哪些具体步骤,每一步主要做些什么,对公司和我们员工会有什么样的影响 。
张凯执业律师
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公司改制一般有以下步骤:


首先是调查摸底:要全面了解企业目前的生产经营状况以及资产负债情况,掌握企业在职及离退休人员的基本信息,同时了解企业干部职工对企业改制的想法,并且对企业未来的发展前景做出预测。这一步就像是给企业做一个全面的“体检”,清楚企业的“身体状况”才能更好地规划后续改制。


接着是宣传发动:通过各种方式宣传改制工作的必要性和紧迫性,让大家明白为什么要改制。还要分别召开企业党政班子、中层以上骨干和职工大会,统一大家的思想,提高对改制的认识,让大家对改制有更清晰的理解和认同。


然后是制订改制方案:改制方案由改制企业来制订,而且要吸收工会主席和职工代表参与,充分听取职工的意见。方案内容要涵盖企业概况及近三年资产和财务状况、改制基本思路和程序、资产处置和职工安置方案(包括劳动法律法规执行情况、职工劳动关系转换、社会保障等)以及改制后企业发展规划等。该方案需经职工代表大会或职工大会审议通过,也可用多数职工代表或多数职工签字形式审议通过,之后经企业主管部门审核,市企改办批准后才能组织实施。如果企业改制涉及财政、劳动保障等相关事项,应先报相关部门审核,再报市财政(国资)局协调审批;涉及政府社会公共管理审批事项的,依照国家有关法律法规,报经市有关部门审批。


之后是清产核资:成立由企业主管部门、改制指导组以及企业骨干、工会组织、职工代表等人员参加的清产核资小组。对企业各类资产、负债进行全面认真的清查,要做到账账相符、账实相符、账物相符。改制企业法定代表人和财务负责人要对清产核资结果的真实性、准确性负责,企业经营班子成员也要对清产核资结果出具承诺书。同时,企业改制督查组会对企业资产清查情况进行督查,抽查面在10%以上,发现问题及时纠正,督查组还要向企改办提交书面督查情况报告。最后由市企改办牵头召开清产核资汇报会,听取各部门对清产核资情况的意见,如无意见再进行公示。


再之后是界定企业产权(主要针对企业国有资产产权界定):这是依法划分企业财产所有权和经营权、使用权等产权归属,明确各类产权主体的权利范围及管理权限的法律行为。通过这一步,能清楚哪些资产归属国家,哪些资产的哪些权能归属于哪些主体。


接着是资产评估:由认定资格的资产评估机构根据特定目的,遵循法定标准和程序,科学地对企业资产的现有价值进行评定和估算,并以报告形式予以确认。资产评估要遵循真实、公平、独立、客观、科学、专业等原则,范围包括固定资产、流动资产、无形资产、有形资产等。


财务审计也很关键:在资产评估完成后,要聘请具有法定资格的会计师事务所对企业改制前三年的资产、负债、所有者权益和损益进行审计,会计师事务所还会对资产评估机构的评估结果进行确认。


然后是认缴出资:企业改制后认缴的出资额是企业经评估确认后的净资产的价值,既包括原企业的资产换算,也包括新认缴注入的资本。


最后是申请登记:这既可以是设立登记,也可以是变更登记。工商行政管理部门对符合法律规定的公司予以登记,并发放新的营业执照,营业执照签发的日期就是企业或公司成立的日期。


相关法律依据是《中华人民共和国公司法》第九条规定,有限责任公司变更为股份有限公司,应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司,应当符合本法规定的有限责任公司的条件。 有限责任公司变更为股份有限公司的,或者股份有限公司变更为有限责任公司的,公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。

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