哪些单位无权以自己名义制定税收规范性文件？

税收规范性文件，简单来说，就是税务机关为了执行税收法律、法规等制定的，涉及到纳税人、缴费人等权利义务，并且在一定范围内具有普遍约束力的文件。

根据《税收规范性文件制定管理办法》规定，县以下（不含本级）税务机关以及各级税务机关的内设机构、派出机构、直属机构和临时性机构，无权以自己名义制定税收规范性文件。这是因为税收规范性文件的制定需要一定的权限和规范的程序，要确保文件的合法性、合理性和权威性。

县以下税务机关由于层级较低，可能在综合考量和把握政策等方面存在不足，为了避免出现不规范、不合理的税收规定，所以被限制了制定权。而各级税务机关的内设机构、派出机构、直属机构和临时性机构，它们主要是负责税务机关内部的各项具体工作，本身并不具备代表整个税务机关对外发布具有普遍约束力文件的主体资格。

如果这些无权制定的单位擅自以自己名义制定税收规范性文件，那么这些文件在法律上是无效的。这也是为了维护税收法律制度的统一和稳定，保障纳税人、缴费人的合法权益。