来料加工监管方式是怎样的?

我自己在做来料加工相关的生意,但是不太清楚国家对于来料加工的监管方式是怎样的。我想知道监管的流程、具体要求以及违反监管规定会有什么后果,希望能有专业人士解答一下,让我能在合法合规的情况下开展业务。
张凯执业律师
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来料加工,是指进口料件由境外企业提供,经营企业不需要付汇进口,按照境外企业的要求进行加工或者装配,只收取加工费,制成品由境外企业销售的经营活动。


在监管流程方面,首先是合同备案。经营企业需要在开展来料加工业务前,持外经贸主管部门批准的加工贸易合同等有关单证,到主管海关办理合同登记备案手续,海关会根据合同内容签发《加工贸易登记手册》。这就好比你要开个特殊的店,得先去相关部门登记备案拿到许可证一样。依据是《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》,该办法明确规定了加工贸易合同备案的相关要求和程序。


货物进出口时,企业要如实向海关申报货物的品名、数量、价值等信息,并提交相关的单证。海关会对进出口货物进行查验,以确保货物与申报内容相符。查验可能是随机的,也可能是针对有疑问的货物进行重点检查。这一环节的依据也是《中华人民共和国海关法》,该法要求进出口货物的收发货人如实申报货物情况,海关有权进行查验。


加工过程中,海关有权对企业的加工场所进行核查,检查企业是否按照规定使用进口料件、是否存在擅自内销等违规行为。企业需要建立专门的账册,记录进口料件的使用情况和加工成品的生产、销售情况,以备海关核查。这类似于企业要有自己的账本,方便有关部门检查。《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》对海关核查和企业账册管理都有具体规定。


在成品出口方面,企业完成加工后,要在规定的期限内将制成品全部出口。出口时同样要向海关申报,并办理相关的手续。如果企业不能按时出口,需要向海关申请延期。这就像是有个任务期限,到期要完成并交付,如果不能按时完成得提前申请延长时间。


若违反监管规定,后果是比较严重的。如果企业擅自内销来料加工的货物,海关会按照相关规定进行处罚,包括追缴税款、加收滞纳金,情节严重的还可能构成走私犯罪,要承担刑事责任。《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》对加工贸易违规行为的处罚有详细规定。所以,企业在来料加工业务中一定要严格遵守监管规定,确保业务合法合规。

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