具体行政行为的开始方式包括哪些?

我在和政府部门打交道时,不太清楚他们作出的具体行政行为是从什么时候开始的。想知道具体行政行为的开始方式都有哪些,这些开始方式有什么区别,在实际情况中是怎么应用的,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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具体行政行为是指行政主体针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。了解具体行政行为的开始方式,对于明确行政行为的效力起始时间、保障行政相对人的合法权益至关重要。


一般来说,具体行政行为的开始方式主要有以下几种:


首先是送达生效。送达是指行政机关将行政行为的内容告知行政相对人的行为。根据《中华人民共和国民事诉讼法》(在行政行为送达方面可参照适用)相关规定,送达的方式有直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达和公告送达等。当行政机关采用合适的送达方式将行政行为文书送达到行政相对人手中时,行政行为即开始生效。例如,某市场监管部门对一家企业作出行政处罚决定,通过直接送达的方式将处罚决定书交给企业负责人,从企业负责人签收时起,该行政处罚行为开始生效。


其次是附款生效。附款是指行政行为中除了主文之外,附加的关于该行政行为生效条件、生效时间等内容的条款。行政行为可以因附款规定的条件成就而生效。比如,行政机关作出一项行政许可,规定该许可自申请人完成特定的准备工作后生效。当申请人按照要求完成准备工作时,行政许可行为开始生效。这体现了行政行为的灵活性和适应性,能够更好地适应不同的行政事务和行政相对人的实际情况。


最后是即时生效。即时生效是指行政行为一经作出即具有效力,立即对行政相对人产生拘束力。这种开始方式通常适用于紧急情况或者当场作出的行政行为。例如,公安机关在执法现场对醉酒闹事的人员采取的约束至酒醒的行政强制措施,从采取措施的那一刻起,该行政行为就开始生效。这种方式能够及时维护社会秩序和公共安全。


总之,不同的开始方式适用于不同类型的具体行政行为,行政相对人需要根据具体情况来判断行政行为何时开始生效,以便更好地维护自己的合法权益。同时,行政机关也应当严格按照法律规定的方式和程序作出行政行为,确保行政行为的合法性和有效性。

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