建设用地使用权出让方式是什么?

我打算参与一块建设用地的开发,想知道建设用地使用权的出让方式有哪些。我不太清楚这里面的门道,担心自己不了解出让方式而错过合适的机会,也怕选择了不恰当的出让方式给自己带来麻烦,所以想详细了解一下。
张凯执业律师
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建设用地使用权出让,通俗来讲,就是国家把国有土地的使用权在一定期限内让渡给土地使用者,土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。下面为你介绍常见的建设用地使用权出让方式。


招标出让是指市、县人民政府国土资源行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告,邀请特定或者不特定的自然人、法人和其他组织参加建设用地使用权投标,根据投标结果确定土地使用者的行为。这种方式适用于一些大型的、对城市规划和发展有重要影响的项目。依据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,招标出让能够综合考虑投标人的开发方案、资金实力等多方面因素,选出最符合要求的开发者。例如,对于一个大型商业综合体项目,政府可能会采用招标方式,以确保项目的规划和建设能够与城市发展相契合。


拍卖出让是指出让人发布拍卖公告,由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价,根据出价结果确定土地使用者的行为。拍卖方式强调价高者得,通常适用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地。这种方式能够充分体现土地的市场价值。根据相关规定,拍卖出让过程公开透明,能够保证竞争的公平性。比如在一些繁华地段的商业用地出让中,往往会采用拍卖方式,众多开发商参与竞价,最终出价最高者获得土地使用权。


挂牌出让是指出让人发布挂牌公告,按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布,接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格,根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定土地使用者的行为。挂牌出让时间相对灵活,给竞买人更多的思考和决策时间。同样依据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,挂牌出让程序相对简便,适用于各类建设用地。例如,一些小型的商业用地或者工业用地可能会采用挂牌出让方式。


协议出让是指土地使用权的有意受让人直接向国有土地的代表提出有偿使用土地的愿望,由国有土地的代表与有意受让人进行谈判和切磋,协商出让土地使用的有关事宜的一种出让方式。协议出让一般适用于工业用地、基础设施用地以及国家扶持的能源、交通、水利等项目用地。不过,协议出让的范围受到严格限制,必须符合相关法律法规的规定。根据《协议出让国有土地使用权规定》,协议出让必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

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