首违不罚清单事项有哪些？

“首违不罚”是一种柔性执法的体现，指的是对于首次发生、危害后果轻微并及时改正的违法行为，不予行政处罚。这一制度主要是考虑到在社会生活中，一些当事人可能由于疏忽、对法律规定不了解等原因，首次出现了违法情形，其主观恶性较小，及时纠正后并不会对社会秩序造成严重影响。

在我国，首违不罚制度有相关的法律依据。《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定，“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”。这一规定为“首违不罚”提供了明确的法律支撑。

不同地区、不同领域都制定了各自的首违不罚清单事项。以税务领域为例，国家税务总局发布了《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，包含了资料报送、纳税申报和票证管理等方面的10项轻微税收违法行为。比如纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定将其全部银行账号向税务机关报送；纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料等。

在市场监管领域，各地也纷纷出台了相应的首违不罚清单。例如，未按规定明码标价、广告中使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语但情节轻微且及时改正等行为，在符合首违不罚条件时，可不予行政处罚。

一般来说，要适用首违不罚，通常需要满足以下几个条件。首先是初次违法，也就是当事人在一定时间范围内是第一次实施该类违法行为。其次是危害后果轻微，违法行为对社会秩序、他人权益等造成的损害较小。最后是当事人及时改正了违法行为，消除了违法状态或者减轻了危害后果。