什么是非诉执行审查案件?

我在生活中听说了非诉执行审查案件这个词,但不太明白它是什么意思。我想知道这种案件具体是怎么回事,在什么情况下会出现,和普通的诉讼案件有啥区别。希望能得到详细的解释。
张凯执业律师
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非诉执行审查案件,简单来说,就是在没有经过诉讼程序的情况下,行政机关或者权利人向法院申请强制执行,法院对这个申请进行审查的案件。


在理解非诉执行审查案件之前,我们先来了解几个关键概念。非诉,指的是没有经过像民事、刑事那种正式的诉讼程序。执行,就是让法律文书确定的内容得到实现,比如让当事人履行义务、支付款项等。审查,则是法院对申请强制执行的相关材料、程序等进行检查,看是否符合法律规定。


《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。这就是非诉执行审查案件在行政领域的一个重要法律依据。


举个例子,假如某家企业被环保部门作出了罚款的行政处罚决定,但该企业既不申请行政复议、不提起行政诉讼,也不缴纳罚款。那么在法定期限过后,环保部门就可以向法院申请强制执行这个罚款决定,法院会对环保部门的申请进行审查,判断是否应该准予强制执行,这就是一个典型的非诉执行审查案件。


非诉执行审查案件和普通诉讼案件有明显区别。普通诉讼案件是双方当事人有纠纷,通过向法院起诉、审理、判决等一系列完整的诉讼程序来解决。而非诉执行审查案件重点在于审查申请强制执行的合法性和合理性,没有双方当事人对抗性的诉讼过程。法院主要依据行政机关或者权利人提供的材料进行审查,看是否符合法律规定的强制执行条件。

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