税务机关收入三不具体是指什么?

我在了解税务知识时,听到了税务机关收入三不这个说法,但不太清楚它具体指的是什么内容。我想知道这三不分别代表什么,在实际的税务工作中有怎样的意义和影响,希望能有专业的解答。
张凯执业律师
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税务机关收入“三不”通常并没有统一明确且广泛认知的固定含义,不过从税务工作实际情况及相关规定等方面来推测,可能会有类似一些原则表述。


首先,“不收过头税”。这是税务征收中很重要的一项原则。所谓过头税,就是税务机关为了完成税收任务等目的,超出法定标准多征税款。《中华人民共和国税收征收管理法》第三条明确规定,税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。不收过头税就是严格按照法律规定的范围和标准来征收税款,保障纳税人的合法权益,避免给企业和个人造成不合理的经济负担,维持良好的经济税收秩序。


其次,“不虚收空转”。虚收空转指的是税务机关通过虚假的征收手段来制造税收收入增加的假象,比如先征后返、贷款缴税等方式。这种行为严重违背了税收征收的真实性和严肃性。税收是国家财政收入的重要来源,真实准确的税收数据对于国家进行经济决策、资源分配等至关重要。不虚收空转能保证税收数据的真实性,让国家基于真实的经济状况来制定合理的政策,促进经济健康发展。虽然并没有专门一条法律条文直接表述“不虚收空转”,但它是遵循税收征收管理法等一系列税收法规,保证税收征管工作合法合规的内在要求。


最后,“不越权减免税”。税收减免是国家基于特定政策目的,对某些纳税人或征税对象给予的税收优惠。但减免税必须严格按照法定程序和权限来进行。《中华人民共和国税收征收管理法》第三条也强调了税收减免要依照法律规定执行。不越权减免税就是要求税务机关在执行税收减免政策时,不能超越自身的权限随意决定减免税事项。这既能保证国家税收政策的统一性和严肃性,又能确保税收优惠政策精准地作用于符合条件的对象,实现国家的经济调控和社会发展目标。

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