什么是行政复议被申请人,其范围包括哪些行政主体?

我之前申请行政复议,但是不太清楚行政复议被申请人到底是什么。我想知道在行政复议里,被申请人的范围是怎样的,具体包括哪些行政主体呢?弄明白这个对我这次复议很重要。
张凯执业律师
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行政复议被申请人是指公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服,申请行政复议时,作出该具体行政行为的行政机关。简单来说,就是你觉得哪个行政机关的行为侵犯了你的权益,要申请复议,这个行政机关就是被申请人。


行政复议被申请人的范围和所包含的行政主体有多种情况。首先,作出具体行政行为的行政机关作为被申请人。根据《中华人民共和国行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出该具体行政行为的行政机关是被申请人。比如,当你受到某县市场监督管理局的行政处罚,你对该处罚不服申请复议,那么县市场监督管理局就是被申请人。


两个或者两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。例如,县住建局和县环保局联合对某企业作出一项行政决定,企业对该决定不服申请复议,住建局和环保局就是共同被申请人。


法律、法规授权的组织作出具体行政行为的,该组织是被申请人。有些组织虽然不是行政机关,但经过法律、法规授权也可以行使一定的行政管理职能。比如,一些公用事业管理单位经过法规授权可以进行相关管理,它们作出具体行政行为时,就成为被申请人。


行政机关委托的组织作出具体行政行为的,委托的行政机关是被申请人。例如,乡政府委托某村委会对某项事务进行管理并作出了具体行政行为,相对人不服申请复议,乡政府就是被申请人。


作出具体行政行为的行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被申请人。如果没有继续行使其职权的行政机关,作出撤销决定的行政机关是被申请人。比如,某地区机构改革,原A局被撤销,其职能并入B局,若之前A局的行政行为引发复议,B局就是被申请人。

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