什么是行政复议被申请人？

行政复议被申请人是在行政复议中，与行政复议申请人相对称的概念。简单来说，就是做出了让申请人不服的具体行政行为，而被申请人要求复议的行政机关或者法律法规授权的组织。

在行政复议活动里，申请人就是认为行政机关的行政行为侵犯了自己合法权益，从而向复议机关提出复议申请的公民、法人或者其他组织。而被申请人就是做出这个引起争议的行政行为的主体。

依据《行政复议法》的相关规定，确定行政复议被申请人有多种情况。首先，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，做出该具体行政行为的行政机关就是被申请人。例如，某市场监管部门对一家企业作出了罚款的行政处罚，企业不服申请行政复议，那么这个市场监管部门就是被申请人。

如果是两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。比如，当地的环保部门和城管部门联合对某工厂的违规排放行为进行了处罚，工厂若申请复议，环保部门和城管部门就是共同被申请人。

行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人。像一些乡镇政府委托村委会对村民的违建情况进行处理，如果村民对处理结果不服申请复议，乡镇政府就是被申请人。

作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人。若没有继续行使其职权的行政机关，作出撤销决定的行政机关是被申请人。比如，原来的某个部门被撤销合并到了另一个部门，那么这个承接其职能的部门就会成为被申请人。

总之，明确行政复议被申请人是启动行政复议程序的重要环节，它关系到复议申请能否准确地指向责任主体，保障申请人的合法权益。