税务立案是什么意思？

税务立案是指税务机关对发现的税务违法线索进行初步审查后，认为有税收违法事实需要追究法律责任，且属于自己管辖范围时，决定将其作为一个案件进行调查处理的程序。

从法律层面来讲，根据《税务稽查工作规程》，税务机关通过多种渠道如检举、上级交办、部门转办等获取税务违法线索后，会进行评估和分析。当发现有税收违法嫌疑，且达到了立案标准，就会启动立案程序。立案标准通常包括违法行为的性质、情节严重程度、涉及的税款金额等因素。

税务立案并不意味着当事人一定存在税务违法行为。立案只是一个调查的开端，税务机关会通过一系列的调查手段，如调取账簿、询问相关人员、实地检查等，来查明事实真相。如果经过调查，确认当事人存在税务违法行为，税务机关会根据具体情况依法作出处理决定，如追缴税款、加收滞纳金、处以罚款等。若情节严重构成犯罪的，还会移送司法机关追究刑事责任。

相反，如果调查结果表明当事人不存在税务违法行为，税务机关会作出撤案处理。所以，税务立案是税务机关维护税收秩序、保障国家税收收入的一种执法手段，目的是确保税收法律法规的正确执行。