中国最高的立法机构是什么？

在中国，最高的立法机构是全国人民代表大会及其常务委员会。

全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，代表人民行使国家立法权。它制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。这里所说的基本法律，是涉及国家和社会生活某一方面最基本、最重要的问题的法律，比如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等，这些法律对整个国家的社会秩序、经济秩序等起着根本性的规范作用。依据《中华人民共和国宪法》第五十八条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，它可以对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。它还可以制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。例如一些涉及特定领域、专业性较强的法律，可能就是由全国人大常委会来制定的。这使得立法工作能够更加及时、灵活地适应社会发展的需要。总之，全国人民代表大会及其常务委员会在我国的立法体系中处于核心地位，共同保障着国家法律的制定和完善。