公积金最早是哪一年开始交的？

住房公积金是一种具有保障性和互助性的长期住房储金，它为职工在住房方面提供了一定的资金支持。公积金制度最早在1991年开始在上海试点推行。之后，这一制度逐渐在全国范围内推广开来。1994年7月，国务院发布了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，明确提出全面推行住房公积金制度，标志着公积金制度在全国范围正式确立并逐步推广。

从法律依据上来说，1999年4月3日国务院发布了《住房公积金管理条例》，并于2002年、2019年进行了修订。该条例以行政法规的形式对住房公积金的缴存、提取、使用、管理等方面做了详细的规定，从那时起，住房公积金制度进一步走向规范化、法制化。《住房公积金管理条例》规定，国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工都应当缴存住房公积金。所以，公积金的全国性普及和规范化管理，是以1999年《住房公积金管理条例》的出台为重要标志的。