公积金是从哪一年开始实施的？

住房公积金制度是我国住房保障体系的重要组成部分，对于帮助职工解决住房问题起到了关键作用。要弄清楚公积金从哪一年开始实施，我们需要追溯到相关政策的源头。

住房公积金制度最早在我国上海市试点推行。1991年，上海市借鉴新加坡的中央公积金制度，结合我国国情，率先建立了住房公积金制度。此后，这一制度在全国范围内逐步推广开来。

1994年7月，国务院发布了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，明确提出全面推行住房公积金制度，要求所有行政和企事业单位及其职工均应按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则交纳住房公积金，建立住房公积金制度。这标志着住房公积金制度在全国正式全面实施。

1999年4月3日，国务院颁布了《住房公积金管理条例》，以行政法规的形式对住房公积金制度进行了规范和完善，进一步明确了住房公积金的性质、管理体制、缴存、提取、使用等方面的内容，为住房公积金制度的健康发展提供了坚实的法律保障。

综上所述，住房公积金制度从1991年在上海开始试点，1994年在全国全面推行，1999年以法规形式进行了进一步规范。