国家是哪一年开始实行养老保险的？

养老保险在我国的发展是一个逐步推进的过程，并非在某一年全国统一突然实行。以下按照不同阶段来介绍：

在新中国成立初期，我国就针对企业和机关事业单位职工建立了劳动保险制度。1951 年 2 月 26 日，政务院公布了《中华人民共和国劳动保险条例》，这是新中国第一部全国统一的社会保险法规，规定企业要按月缴纳相当于企业职工工资总额 3%的劳动保险金，用于职工的养老、医疗、工伤等方面的保障，这可以看作是我国早期养老保险制度的雏形。

到了改革开放后，为适应经济体制改革的需要，我国开始对养老保险制度进行改革。1986 年 7 月 12 日，国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，明确规定国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。企业按劳动合同制工人工资总额的 15%左右，劳动合同制工人按不超过本人标准工资的 3%，按月向当地劳动行政主管部门所属的社会保险专门机构缴纳退休养老基金。这是我国养老保险制度从企业保险向社会保险转变的重要开端。

1991 年 6 月 26 日，国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担。这标志着我国正式开始全面推行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，是我国养老保险制度改革的重要里程碑。

如果想要了解自己所在地区具体开始实行养老保险的时间，建议咨询当地的社保经办机构。