国家从什么时候开始实行养老保险？

养老保险是国家为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

在我国，企业职工养老保险制度改革是逐步推进的。1986 年，国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，明确规定国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度，企业和劳动合同制工人按规定的比例缴纳养老保险费，这可以看作是我国养老保险制度改革的一个重要开端，开启了企业职工个人缴纳养老保险费的先河。

1991 年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确规定实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个人也要缴纳一定的费用。该决定标志着我国养老保险制度正式在全国范围内开始实行社会化统筹，向社会养老保险制度迈出了重要一步。

而对于机关事业单位养老保险制度，长期以来实行的是退休制度。直到 2015 年，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，才开始对机关事业单位工作人员实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，至此我国养老保险制度实现了企业和机关事业单位的并轨。