单独二孩政策是哪一年开始实施的？

单独二孩政策是指一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。2013年11月，十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。2013年12月，全国人大常委会通过了关于调整完善生育政策的决议，同意启动实施单独二孩政策。之后，各地依据相关法律规定，结合本地实际情况，陆续出台了单独二孩政策的具体实施方案。

从法律层面看，《中华人民共和国人口与计划生育法》在当时是计划生育政策的重要法律依据。各地依据该法对本地的人口与计划生育条例进行了相应的修改，以落实单独二孩政策。例如，一些省份通过修订本省的人口与计划生育条例，明确规定了单独二孩政策的适用条件、审批程序等内容。

这一政策的实施，是国家根据人口形势发展变化，对生育政策的一次重大调整。它在一定程度上缓解了人口老龄化带来的社会压力，促进了人口长期均衡发展。虽然随着后来全面二孩政策等的推进，单独二孩政策的关注度有所降低，但它在我国人口政策发展历程中具有重要意义。