公安机关在什么情况下需要制作询问笔录？

询问笔录是公安机关在办理案件过程中，依法向证人、被害人等询问案件情况时所制作的文字记录，它是一种重要的证据形式。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》等相关法律法规，在很多情况下公安机关需要制作询问笔录。

在治安案件中，当公安机关为了查明违反治安管理行为的事实时，就会向违反治安管理行为人、被侵害人或者其他证人询问。例如，在一起打架斗殴的治安案件里，公安机关要向参与打架的双方、现场的目击证人询问事情的经过、起因、动手的具体情况等，这时候就需要制作询问笔录。这是为了固定证据，以便后续对案件进行准确的定性和处理。《治安管理处罚法》第八十四条规定，询问笔录应当交被询问人核对；对没有阅读能力的，应当向其宣读。记载有遗漏或者差错的，被询问人可以提出补充或者更正。被询问人确认笔录无误后，应当签名或者盖章，询问的人民警察也应当在笔录上签名。

在刑事案件中，当公安机关进行侦查活动，需要向证人、被害人收集与案件有关的线索和证据时，也会制作询问笔录。比如在盗窃案件中，警察会询问被害人被盗财物的具体情况，像财物的特征、价值、被盗的时间和地点等，还会询问现场周围是否有看到可疑人员的证人。《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百零五条明确规定，询问证人、被害人，可以在现场进行，也可以到证人、被害人所在单位、住处或者证人、被害人提出的地点进行。在必要的时候，可以通知证人、被害人到公安机关提供证言。询问证人、被害人应当个别进行。

此外，当公民向公安机关报案、控告、举报违法犯罪行为时，公安机关为了了解具体情况，也会制作询问笔录。比如有人发现了一起诈骗案件，向公安机关报案，公安机关会详细询问报案人了解到的诈骗手段、涉及的金额、诈骗人的特征等信息，并记录下来。

总之，只要是公安机关为了查明案件事实，向相关人员了解情况时，通常都需要制作询问笔录，以保证整个执法过程的合法性和规范性，同时也为案件的处理提供有力的证据支持。