社保卡一般是由哪个银行发放的？

社保卡的合作银行并不是固定统一由某一家银行来发放，而是各地会根据实际情况与多家银行合作。

从法律依据来看，根据《“中华人民共和国社会保障卡”管理办法》规定，省级人力资源社会保障部门或地市级人力资源社会保障部门经人力资源社会保障部批准后，可发行社会保障卡。发卡地区选定合作银行时，应与合作银行签订发卡服务协议，明确双方的权利、义务和责任。这就意味着，各地有权自主选择合作银行。

在实际情况中，常见的与社保卡合作的银行有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等大型国有银行，也有一些地方性的商业银行。这是因为这些银行网点分布广泛，能够为参保人员提供更便捷的服务。同时，参保人员在符合规定的情况下，也有一定的自主选择权。例如，有些地区允许参保人在指定的合作银行范围内选择自己想要的银行来办理社保卡。这样做的目的是为了方便参保人员使用社保卡，因为不同银行的服务、网点分布等情况有所不同，参保人员可以根据自己的实际需求和偏好来做出选择。

总之，社保卡的合作银行由各地根据自身情况确定，参保人员在办理时可以向当地社保部门咨询具体的合作银行名单以及自己是否有自主选择的权利。