哪个国家是第一个以立法承认中医合法的国家？

在国际上，第一个以立法承认中医合法的国家是澳大利亚。

从法律概念来讲，立法承认中医合法意味着该国从法律层面赋予了中医在其国内开展医疗服务、教育、科研等活动的合法地位。这是对中医作为一种医疗体系的正式认可，中医从业者可以在合法合规的框架下开展工作，中医机构也能正常运营。

澳大利亚在2000年新南威尔士州率先承认中医合法后，经过一系列推进，在2012年通过全国性立法，正式承认中医的合法地位。这种立法行为有着多方面的意义，一方面体现了中医在澳大利亚市场上有着一定的需求，其疗效和价值得到了当地部分人群的认可；另一方面也反映了澳大利亚法律体系对多元医疗文化的接纳。从法律规定的角度看，这为中医在澳大利亚的发展提供了明确的法律依据和规范，例如在中医师的资格认定、中医诊所的设立等方面都有了相应的标准和流程。