以下哪种法律不能设定刑法处罚？

在我国的法律体系中，并非所有的法律都能设定刑法处罚。首先，我们来了解一下刑法处罚，它是指国家审判机关依据刑法的规定，对犯罪分子适用的限制或剥夺其某种权益的强制制裁方法，像常见的管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑等都属于刑法处罚。

根据《中华人民共和国立法法》第八条规定，犯罪和刑罚只能由法律规定。这里的“法律”，在我国是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的规范性文件。也就是说，只有全国人大及其常委会制定的法律才有权力设定刑法处罚。

而像行政法规，它是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。行政法规不能设定刑法处罚，它主要是对行政管理事项作出规定，设定的往往是行政处罚等措施，比如警告、罚款、没收违法所得等。

地方性法规是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。同样，地方性法规也不能设定刑法处罚，它主要针对地方事务进行规范，设定的处罚通常也是与地方管理相关的行政处罚。

部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章。地方政府规章是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规章。这两类规章也都不具备设定刑法处罚的权力，它们主要是对具体行政管理工作进行细化和规范，设定的多是行政措施和行政责任等内容。