人民银行的哪些职能划至监管局了?

我对金融监管体系的职能调整不太了解,最近听说人民银行有部分职能划到监管局了。我想知道具体是哪些职能发生了划转,这些划转对金融市场和普通老百姓会有什么影响,有没有相关的法律依据来支持这些职能的划转呢?
张凯执业律师
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人民银行职能划转到监管局这一举措,主要依据是相关金融监管改革的要求。在2023年新一轮金融监管体系改革中,人民银行部分职能进行了调整。


首先,涉及金融消费者保护职能的划转。金融消费者保护是保障金融消费者在金融交易中的合法权益,比如在购买金融产品、接受金融服务时,消费者的知情权、选择权等。原来人民银行承担的这部分职能划转到了国家金融监督管理总局。这一划转依据是为了构建更加统一、高效的金融消费者保护体系。通过集中监管,避免职能交叉和监管空白,使得对金融消费者权益的保护更加有力。相关的法律依据可参照《中华人民共和国消费者权益保护法》等,这些法律为金融消费者权益保护提供了基本的法律框架,监管局在履行这一职能时需要遵循这些法律规定。


其次,有关金融控股公司等金融集团的日常监管职能也从人民银行划转到了监管局。金融控股公司是一种通过控股方式控制多个金融机构的企业集团,其业务涉及银行、证券、保险等多个金融领域。对其进行日常监管,能够防范金融风险的传递和扩散,维护金融市场的稳定。这一职能划转是为了适应金融市场发展的新情况,加强对金融控股公司的全面监管。依据《金融控股公司监督管理试行办法》等相关规定,监管局负责对金融控股公司的设立、运营等进行监督管理,确保其合规经营。


另外,原来由人民银行对金融基础设施的统筹监管等职能也有所调整。金融基础设施是金融市场运行的重要支撑,包括支付系统、证券结算系统等。对其进行合理的监管分工调整,有助于提高金融基础设施的运行效率和安全性。相关的监管调整是在遵循《中华人民共和国中国人民银行法》等法律的基础上,结合金融市场发展的实际需求进行的,以更好地发挥金融基础设施在金融体系中的作用。总体而言,这些职能划转是为了优化金融监管体系,提升监管效能,更好地服务金融市场和保障金融稳定。

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