县级以上公安机关负责人指的是谁？

县级以上公安机关负责人指的是在县级及以上级别公安机关中担任领导职务、对公安机关工作具有决策和管理权力的人员。

从具体范围来说，一般包括公安机关的正职领导，也就是我们通常所说的局长。局长是公安机关的行政首长，全面负责公安机关的各项工作，对公安机关的整体运行、重大决策等方面起着关键的领导作用。例如，在组织开展大型治安防控行动、处理重大案件等工作中，局长需要进行统筹安排和决策。

同时，也涵盖了副职领导，像副局长等。副局长协助局长开展工作，他们各自负责不同的业务领域，如刑侦、治安、交通等方面。比如，主管刑侦的副局长，主要负责领导和指导刑事案件的侦破工作；主管治安的副局长则重点关注社会治安秩序的维护等。

依据《公安机关组织管理条例》等相关法律法规，县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名、任免等都有明确的规定程序，副职领导的任免也有相应的制度安排。这些规定确保了公安机关负责人的选拔任用规范、有序，保证公安机关能够高效、公正地履行职责。