谁有权利要求停止执行具体行政行为?

我遇到了一个行政行为,感觉它不太合理,可能会给我造成损失,我想知道在法律上,到底哪些人或者主体是有权利要求停止执行这个具体的行政行为的呢?我自己可以提要求吗?还是只有特定的组织才行?
张凯执业律师
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在我国的行政法律体系中,涉及到谁可以要求停止执行具体行政行为,需要依据相关法律法规来确定。


首先,我们来了解一下什么是具体行政行为。具体行政行为是指行政机关行使行政权力,对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。比如,工商局对某商家作出的吊销营业执照的决定,这就是一个具体行政行为。


根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条规定,诉讼期间,不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的,裁定停止执行:(一)被告认为需要停止执行的;(二)原告或者利害关系人申请停止执行,人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;(三)人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;(四)法律、法规规定停止执行的。


从上述法律规定可以看出,以下主体可以要求停止执行具体行政行为:


被告,也就是作出具体行政行为的行政机关。当行政机关自己认为需要停止执行时,是可以决定停止执行该具体行政行为的。这可能是因为行政机关发现自己作出的行政行为存在错误、程序不合法等情况。


原告或者利害关系人。原告是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,而向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。利害关系人则是与该具体行政行为有直接或间接利害关系的人。他们可以向人民法院申请停止执行。不过,需要满足人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益这两个条件。例如,行政机关要拆除某居民的房屋,该居民认为拆除行为会让自己无家可归,造成难以弥补的损失,且停止执行拆除行为不会损害国家利益和社会公共利益,就可以向法院申请停止执行。


人民法院在特定情况下也可以主动裁定停止执行。如果法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害,就有权裁定停止执行。这体现了法院对行政行为的监督和审查职能。


此外,如果有其他法律、法规明确规定了在某些情况下停止执行具体行政行为,也应当按照规定执行。总之,不同主体要求停止执行具体行政行为有不同的条件和程序,需要根据具体情况来判断和处理。

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