哪些人有权作出申请复议？

在法律里，申请复议指的是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出重新审查该具体行政行为的请求。

根据《中华人民共和国行政复议法》规定，有权申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。简单来说，如果行政机关的某个决定对你的权益产生了影响，你就有权利申请复议。比如，行政机关对你作出了罚款、吊销许可证等处罚，你觉得不合理，就可以申请复议。

如果有权申请行政复议的公民死亡，其近亲属可以申请行政复议。这是因为近亲属和死亡公民在权益上有密切联系，比如可能涉及财产继承等问题，所以赋予他们申请复议的权利。例如，公民因行政机关的错误决定死亡，其子女、父母等近亲属就可以代替他申请复议。

有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。举个例子，一家企业被另一家企业兼并，那么兼并后的企业就可以对之前被兼并企业遇到的行政行为申请复议。

此外，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。这是为了保障与行政行为相关的其他人的合法权益，确保复议结果更加公正合理。比如，在涉及土地使用权的复议案件中，相邻土地的使用者虽然不是直接的申请人，但因为该行政行为可能影响到他的相邻权等权益，所以可以作为第三人参与复议。