土地出让金通常由谁承担支付责任？

土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款，或者土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款。

从法律规定和实际操作来看，一般情况下，土地出让金由土地使用者承担支付责任。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第十五条规定，土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。这就明确了土地使用者在获得土地使用权时，有支付土地出让金的法定义务。

不过，在一些特殊情况下，土地出让金的支付责任可能会有所不同。例如，在某些地方政府为了招商引资等目的，可能会与土地使用者协商，对土地出让金进行一定的减免或者由政府承担部分费用。但这种情况通常是有特定政策和条件限制的，并且需要通过合法的程序和协议来确定。

此外，如果土地交易存在转让等情况，原土地使用者和新的土地使用者之间也可以通过合同约定土地出让金的支付责任。但这种约定不能违反法律法规的强制性规定，否则可能会被认定为无效。

所以，在一般情况下，土地出让金由土地使用者承担支付责任，但在特殊情况下，可能会根据政策、协商或者合同约定有所不同。在涉及土地出让金支付问题时，建议仔细查阅相关法律法规和合同条款，以明确自己的权利和义务。