土地转让金应该由谁出？

土地转让金是指土地使用者将其所使用的土地使用权转让（含连同地面建筑物一同转让）给第三者时，就其转让土地交易额按规定比例向财政部门缴纳的价款。下面为你详细解答土地转让金由谁来出的问题。

在法律层面上，并没有明确规定土地转让金必须由哪一方来承担。这意味着在土地转让过程中，转让金的承担主体具有一定的灵活性，可以由双方当事人根据实际情况通过协商来确定。

在《中华人民共和国民法典》中，体现了合同自由的原则。该法典规定，当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。这就为土地转让双方自主约定土地转让金的承担方提供了法律依据。也就是说，买卖双方可以在土地转让合同中明确约定转让金由哪一方承担，或者双方按一定比例分担。

不过，在实际的土地交易市场中，存在一些常见的情况。一般来说，如果是国有土地使用权转让，通常遵循“谁受益，谁承担”的原则。如果是政府出让土地，土地出让金通常由土地受让方承担。这是因为受让方通过支付出让金获得了土地的使用权益，在后续的开发、建设等过程中能够从土地上获取经济利益。

而在土地转让的二级市场，也就是土地使用者之间的转让交易中，转让金的承担就更多地取决于双方的谈判地位和交易的具体情况。如果转让方处于优势地位，可能会要求受让方承担土地转让金；反之，如果受让方占据主动，也可能会促使转让方承担这笔费用。

如果双方在合同中没有对土地转让金的承担作出约定，后续又因为该问题产生了争议，可以通过补充协议的方式来明确。若无法达成补充协议，则可以按照合同的有关条款或者交易习惯来确定。如果通过上述方法仍然无法确定，双方可以通过法律途径，向人民法院提起诉讼，由法院根据具体情况进行裁判。