无证的娱乐机构由谁监管？

无证的娱乐机构监管涉及多个部门，不同部门依据自身职责进行管理。

首先是文化和旅游部门。娱乐场所通常需要获得文化和旅游部门颁发的相关许可证才能合法经营。根据《娱乐场所管理条例》，设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。如果娱乐机构没有获得文化和旅游部门的许可就擅自营业，文化和旅游部门有权进行监管和处罚。该条例第四十一条规定，违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由文化主管部门依法予以取缔。这意味着文化和旅游部门对于无证娱乐机构具有取缔和处罚的权力。

其次是市场监督管理部门。市场监督管理部门负责对市场经营主体的登记注册和监督管理。娱乐机构作为一种经营主体，需要在市场监督管理部门进行注册登记，领取营业执照。如果娱乐机构没有营业执照就开展经营活动，市场监督管理部门可以依据《无证无照经营查处办法》进行查处。该办法规定，任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。市场监督管理部门有权责令停止相关经营活动，没收违法所得，并可以处以罚款。

此外，消防部门也对娱乐机构的消防安全负有监管职责。娱乐场所人员密集，消防安全至关重要。消防部门会检查娱乐机构是否符合消防安全标准，如消防设施是否完备、疏散通道是否畅通等。如果无证娱乐机构存在消防安全隐患，消防部门可以责令其整改，甚至采取查封等措施。依据《中华人民共和国消防法》，对不符合消防安全规定的场所，消防救援机构有权责令停止使用或者停产停业，并处罚款。

公安部门也在一定程度上对娱乐机构进行监管。娱乐场所的治安管理是公安部门的职责之一。如果无证娱乐机构存在涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪行为，公安部门会依法进行打击和处理。《娱乐场所管理条例》也规定，娱乐场所内发生违法犯罪行为的，娱乐场所应当立即向所在地县级公安部门、县级人民政府文化主管部门报告。