什么人应当订立劳动合同？

在我国的劳动法律体系中，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。那么，什么人应当订立劳动合同呢？

首先，从劳动者的角度来看，只要是达到法定就业年龄，具有劳动能力，并与用人单位建立劳动关系的自然人，都应当订立劳动合同。法定就业年龄在我国一般是指年满十六周岁。《中华人民共和国劳动法》第十五条规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。也就是说，除了这些特殊情况外，年满十六周岁的劳动者与用人单位建立劳动关系就应该签订劳动合同。

其次，对于用人单位而言，无论是企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，还是国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，都适用《中华人民共和国劳动合同法》，都应当订立劳动合同。例如，在企业里工作的普通员工，他们为企业提供劳动，企业支付劳动报酬，双方就需要通过劳动合同来明确各自的权利和义务。再比如，国家机关中除公务员和参照公务员法管理的人员以外，与机关签订劳动合同的工勤人员等，也需要签订劳动合同。

此外，一些特殊形式的用工，如非全日制用工，虽然在形式上可能与全日制用工有所不同，但根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。不过，这也是一种确立劳动关系的方式，本质上也属于应当订立“合同”（只不过可以是口头形式）的范畴。

总之，只要存在劳动关系，无论是何种类型的用人单位，以及符合法定就业条件的劳动者，都应当按照法律规定订立劳动合同，以保障双方的合法权益，维护和谐稳定的劳动关系。