拖欠工程款该起诉谁?

我承接了一个工程,完工后对方一直拖欠工程款。我不清楚这种情况下应该起诉和我签合同的人,还是项目的发包方,亦或是其他相关方。我想知道在法律上,遇到拖欠工程款的情况,到底该起诉谁才能维护自己的权益。
张凯执业律师
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当遇到拖欠工程款的情况,确定起诉对象是非常关键的一步。下面为您详细介绍不同情形下该起诉谁以及相关的法律依据。


首先,最常见的情况是起诉合同相对方。如果您和某一方签订了工程合同,在合同履行过程中对方拖欠工程款,那么按照合同的相对性原则,您通常可以直接起诉和您签订合同的那一方。《中华人民共和国民法典》第四百六十九条规定,当事人订立合同,可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容,并可以随时调取查用的数据电文,视为书面形式。既然合同已经成立,双方就应当按照合同约定履行各自的义务。如果对方未按照合同约定支付工程款,就构成了违约,您有权依据合同和相关法律规定起诉该方,要求其支付拖欠的工程款及承担违约责任。


其次,如果存在转包、违法分包的情况。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十三条规定,实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。也就是说,在转包、违法分包的情况下,实际施工人不仅可以起诉转包人、违法分包人,在符合条件时,还可以起诉发包人。


再者,如果是政府投资项目拖欠工程款。根据相关规定,政府投资项目不得由施工单位垫资建设。如果政府投资项目出现拖欠工程款的情况,施工单位可以起诉项目的实施机构或者相关的政府部门。并且,在处理这类纠纷时,还可能涉及到行政法律法规的适用。


另外,如果工程存在联合承包的情况。联合承包各方对承包合同的履行承担连带责任。当出现拖欠工程款的情况时,您可以选择起诉联合承包的任何一方或者全部各方。因为根据法律规定,债权人有权要求任何一个连带责任人承担全部或者部分责任。


在确定起诉对象时,您需要收集相关的证据,比如合同、工程验收报告、结算单、聊天记录等,这些证据将有助于您证明自己的主张。同时,建议您在遇到复杂的情况时,咨询专业的律师,以便更好地维护自己的合法权益。

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