为什么公积金不能全部提取出来？

公积金不能全部提取出来，主要是基于住房公积金制度的设计目的和相关规定。住房公积金是一种具有保障性和互助性的长期住房储金，设立的初衷是为了帮助职工解决住房问题，如购房、建房、大修自住住房等，所以在提取方面有一定的限制。

从法律依据来看，《住房公积金管理条例》对公积金的提取条件作出了明确规定。只有在符合特定情形时，才可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。比如购买、建造、翻建、大修自住住房；离休、退休；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系；出境定居；偿还购房贷款本息；房租超出家庭工资收入的规定比例等。

在这些情形中，有些情况下也并非可以全部提取。例如偿还购房贷款本息时，一般是按照规定的额度和方式进行提取，通常是提取不超过还款本息的金额。而如果是离休、退休，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系，出境定居这些情况，是可以申请全额提取公积金的。这是因为这些情况意味着职工与住房公积金制度的住房保障关联发生了较大变化。

公积金不能随意全部提取，是为了保障制度的公平性和互助性，确保公积金能够切实用于职工的住房相关需求，维持住房公积金制度的稳定运行和可持续发展。