为什么说犯罪是违法的行为，但违法并不都是犯罪？

首先，我们来解释一下违法和犯罪的概念。违法，简单来说，就是违反了法律规定的行为。这里的法律包括各种法律法规，范围很广。而犯罪，则是一种严重的违法行为，它触犯的是刑法。也就是说，犯罪一定是违法了，但违法却不一定就构成犯罪。

从法律规定来看，《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》有着明确的区分。违反《治安管理处罚法》的行为，通常被视为一般违法行为。比如，在公共场合随地吐痰、乱扔垃圾，这些行为违反了相关的行政管理规定，属于违法，但它们并不构成犯罪。因为这些行为虽然违反了一定的秩序，但情节相对较轻，社会危害性较小。

而犯罪行为，是依据《中华人民共和国刑法》来判定的。犯罪具有严重的社会危害性、刑事违法性和应受刑罚处罚性三个基本特征。以盗窃为例，如果只是偶尔小偷小摸，数额较小，可能会按照《治安管理处罚法》进行处罚，这属于违法行为。但如果盗窃数额较大，或者多次盗窃、入户盗窃等，就会触犯刑法，构成盗窃罪，这就是犯罪行为了。

再比如，打架斗殴，如果只是造成轻微的身体伤害，可能会受到治安处罚，属于违法。但如果导致他人重伤甚至死亡，就构成了故意伤害罪或故意杀人罪等犯罪行为。

所以，犯罪和违法虽然都违反了法律，但犯罪是违法中情节更为严重、社会危害性更大的那一部分。我们不能把所有的违法行为都等同于犯罪行为。