为何电信诈骗层出不穷，虚拟运营商是否应加强监管？

电信诈骗层出不穷确实是一个备受关注的社会问题。首先来说说电信诈骗，它指的是以非法占有为目的，通过电话、互联网和短信等电信网络技术手段，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人打款或者转账，骗取财物数额较大的犯罪行为。

电信诈骗层出不穷有多方面原因。一方面，诈骗手段不断翻新且越来越隐蔽，让人防不胜防。比如现在利用微信、QQ等即时聊天工具进行诈骗的案件越来越多。

另一方面，从虚拟运营商角度来看，存在一些问题。虚拟运营商是指从中国移动、联通、电信三大基础运营商处承包部分通讯网络的使用权，然后把通信服务卖给消费者的企业。部分虚拟运营商为盲目增加客户数量，没有严格落实“实名制”。要知道，实名制是指在办理和进行某项业务时需要提供有效的能证明个人身份的证件或资料，实行电话实名制的目的在于遏制违法短信、诈骗短信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短信进行违规、违法行为 。由于虚拟运营商实名制落实不到位，导致很大一部分电信诈骗号码来源于此，犯罪分子容易借此躲过警方追踪，作案更加有恃无恐。

相关法律规定，工信部表示，将实名制落实情况作为虚拟运营商申请扩大经营范围、增加码号资源、发放正式经营许可证的一票否决项，对违反实名制规定的虚拟运营商，工信部将严肃处理。

实行“实名登记”很重要。第一，可以更好地抵制手机欺诈、广告等行为，过去号码不实名，很多不法分子用手机号码进行非法活动，难以治理和追究责任。第二，如今网络支付普及，实名制能为网络支付提供安全环境。第三，实名制有助于更好地管理用户，降低管理成本，针对恶意使用业务、恶意欠费等行为，可以直接追究其责任。

所以，虚拟运营商确实应该加强监管，从源头上减少电信诈骗发生的可能性。

相关概念：

虚拟运营商：从三大基础运营商处承包部分通讯网络使用权，再把通信服务卖给消费者的企业。

实名制：办理和进行某项业务时需提供有效证明个人身份的证件或资料。