刚退休时为什么领的是生活费？

在刚退休时领取的是生活费而非养老金，这涉及到一些具体的情况和规定。首先，我们要明确生活费和养老金的概念。养老金是指劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇。而这里所说的生活费，通常是在养老金正式核定之前，为了保障退休人员基本生活而先行发放的费用。

在实际操作中，刚退休时领生活费可能有以下几种原因。一方面，养老金的核算需要一定的时间和准确的数据。养老金的计算要依据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等多种因素。在退休手续办理过程中，可能由于某些数据还未完全确定或核实，导致无法及时准确地计算出养老金数额。例如，当地上一年度的职工平均工资数据可能尚未公布，而这个数据是计算养老金的重要参数之一。所以，在这种情况下，为了让退休人员能有基本的生活保障，就会先发放生活费。

另一方面，退休手续的办理流程可能存在延迟。从提出退休申请到最终审批完成，中间涉及多个环节和部门。如果在某个环节出现材料缺失、审核不通过等情况，就会导致退休手续不能按时办结，养老金也就无法按时发放。因此，在手续未完全办妥之前，先发放生活费。

依据《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。这说明只要符合法定条件，最终是可以领取养老金的。当相关数据确定、手续办理完成后，社保部门会重新核算养老金，并从退休次月起补发与之前生活费的差额。