石油为什么不适用反垄断法？

首先，实际上石油行业是适用反垄断法的，并不是不适用。反垄断法是为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益而制定的法律。石油行业如果出现垄断行为，同样会受到反垄断法的规制。

《中华人民共和国反垄断法》第三条规定：本法规定的垄断行为包括经营者达成垄断协议、经营者滥用市场支配地位、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。在石油行业，如果企业之间达成垄断协议，比如联合起来操纵石油价格，或者某个石油企业滥用其在市场中的支配地位，例如拒绝向其他企业供应石油产品以排除竞争等，这些行为都违反了反垄断法。

不过，石油行业有其特殊性。它属于重要的战略资源行业，国家可能会基于国家安全、能源供应稳定等多方面因素进行一定的管控和干预。这种管控并不意味着违反反垄断法，而是在特殊情况下为了保障国家和社会的整体利益。国家也会在确保能源安全和稳定供应的基础上，通过一系列政策和监管措施来维护石油市场的公平竞争环境，防止出现真正损害市场竞争和消费者利益的垄断行为。