出版物经营许可证为什么一直显示已提交?

我申请了出版物经营许可证,在系统上查看进度,一直显示已提交,都过去好几天了也没动静。我挺着急开展相关业务的,不知道这是怎么回事,是申请材料有问题,还是审批流程就是这么慢呢?想了解下可能的原因。
张凯执业律师
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首先,当出版物经营许可证申请一直显示已提交,可能存在多种原因。从法律流程角度来看,我们先明确一下相关规定。根据《出版管理条例》和《出版物市场管理规定》,从事出版物发行业务的单位和个体工商户,须经出版行政主管部门审核许可,取得《出版物经营许可证》。


一种可能是申请材料方面的问题。虽然你提交了申请,但如果材料不齐全或者不符合法定形式,相关部门并不会马上给出不通过的反馈,而是可能先处于等待你补充材料的状态,在系统上就体现为一直显示已提交。比如,可能缺少有效的身份证明、经营场所证明文件等。《行政许可法》第三十二条规定,行政机关对申请人提出的行政许可申请,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。所以,如果是材料问题,一般在一定时间内会有通知。


另一种可能是审批流程的正常耗时。出版行政主管部门在收到申请后,需要对申请材料进行审核,还可能会对经营场所进行实地核查等。整个过程需要一定时间,尤其是在申请高峰期,审核人员的工作量较大,审批进度可能会受到影响。按照规定,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。所以,在这个时间范围内,显示已提交可能是正常的流程状态。


如果超过了合理的时间仍然显示已提交,你可以主动联系当地的出版行政主管部门,询问具体的审批进度和是否存在问题,以便及时解决。

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