为什么冻结账户的大多是小派出所？

首先，派出所无论是规模大小，都具有相应的执法权力，冻结账户是一种执法手段。在我国法律体系中，公安机关在办理刑事案件等过程中，有权根据侦查犯罪的需要，依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。这一规定出自《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十四条。

这里的公安机关是一个整体概念，派出所作为公安机关的基层派出机构，同样被赋予了相应的执法权限。小派出所负责辖区内的治安管理和刑事案件侦查等工作，如果在其工作过程中，发现有必要冻结账户以配合案件调查，就可以依法实施冻结措施。

而且，在实际执法过程中，很多案件最初都是由基层派出所发现并介入的。小派出所更贴近群众，能第一时间接触到案件线索。在调查过程中，如果发现账户与案件存在关联，为了防止证据灭失或者资金转移等情况，保证案件的顺利侦破，就会采取冻结账户的措施。

此外，公安机关内部有一套严格的审批和操作流程。即使是小派出所要冻结账户，也需要经过相应的审批程序，确保冻结行为的合法性和必要性。所以，并不是因为派出所规模小就没有权力冻结账户，而是它们在履行法定职责过程中，依据法律规定和实际工作需要采取的执法行动。