行政复议程序在整个行政流程中扮演着不可或缺的角色，具有多方面的重要作用。
一、保障公民、法人和其他组织的合法权益
公民、法人和其他组织在日常活动中，可能会受到行政机关具体行政行为的影响。当他们认为自身合法权益受到侵害时，行政复议程序为其提供了有效的救济途径。例如，在某城市管理案例中，个体商户张某的店铺被城管部门认定为违规搭建并下达了拆除通知。张某认为该认定不合理，其搭建行为是在符合相关规定的前提下进行的，于是张某依法申请行政复议。根据《行政复议法》的规定，行政复议机关对该具体行政行为进行了全面审查，最终认定城管部门的认定存在事实不清、证据不足的问题，撤销了拆除通知，保障了张某的合法经营权益。
二、监督和保障行政机关依法行使职权
行政复议程序是对行政机关行使职权行为的一种重要监督机制。它可以促使行政机关在作出行政行为时更加谨慎、规范，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为。例如，某环保部门对一家企业作出了高额罚款的行政处罚，企业认为该处罚过重且缺乏充分的法律依据，申请行政复议。复议机关经过审查发现，环保部门在作出处罚决定时，未充分考虑企业的实际情况和相关法定从轻情节，属于不当行政行为。依据《行政复议法》的相关规定，复议机关责令环保部门重新作出处罚决定，从而保障了行政行为的合法性和合理性，促使行政机关依法行使职权。
三、解决行政争议，维护行政关系的稳定
行政争议的存在会影响行政活动的正常开展，使行政关系处于不确定状态。行政复议程序通过对争议事项进行审查和裁决，能够及时、有效地解决行政争议，恢复行政关系的稳定。例如，在某土地征收案件中，部分村民对政府的土地征收补偿方案不满意，认为补偿标准过低，引发了行政争议。村民们申请行政复议后，复议机关组织双方进行了充分的沟通和协商，并对补偿方案进行了审查和调整，最终达成了双方都能接受的解决方案，解决了行政争议，维护了当地的社会稳定和正常的行政秩序。
四、提高行政效率，促进依法行政
行政复议程序在一定程度上可以促使行政机关提高行政效率。通过对行政行为的审查和纠错，行政机关能够及时发现自身存在的问题和不足，改进工作方法和流程，提高行政决策的科学性和民主性。例如，某行政机关在办理行政许可事项时，存在审批流程繁琐、时间过长的问题，导致部分申请人的合法权益受到影响。申请人申请行政复议后，复议机关指出了该行政机关存在的问题，并提出了整改建议。该行政机关据此对审批流程进行了优化，简化了手续，缩短了审批时间，提高了行政效率，也促进了自身的依法行政水平。
法律建议
- 对于公民、法人和其他组织而言，当认为自身合法权益受到行政机关具体行政行为侵害时，应及时收集相关证据，并在法定的期限内申请行政复议。要注意按照行政复议机关的要求提交申请材料，确保申请的有效性。
- 对于行政机关来说，要严格依法行政，在作出行政行为时，要确保事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。同时，要积极配合行政复议机关的审查工作，尊重复议决定，及时纠正存在的问题。
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