滥用职权罪是否适合村官?

我是个小村官,平时负责村里一些事务的管理。最近听说滥用职权罪,心里有点担心。不知道像我们村官在工作中,如果有违规操作、滥用权力的情况,会不会适用滥用职权罪呢?想了解下相关法律规定。
张凯执业律师
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滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。


要判断滥用职权罪是否适合村官,关键在于村官是否属于国家机关工作人员的范畴。一般情况下,村官本身并不属于国家机关工作人员。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村官是由村民选举产生,负责村里的自治事务。


然而,根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释,村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作,属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”:(一)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理;(二)社会捐助公益事业款物的管理;(三)国有土地的经营和管理;(四)土地征收、征用补偿费用的管理;(五)代征、代缴税款;(六)有关计划生育、户籍、征兵工作;(七)协助人民政府从事的其他行政管理工作。


当村官在协助人民政府从事上述行政管理工作时,如果存在滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为,就可能构成滥用职权罪。例如,在救灾款物的管理过程中,村官违规分配救灾物资,导致部分受灾群众得不到应有的救助,造成严重后果,就可能面临滥用职权罪的指控。


如果村官只是在处理村里的自治事务时出现了一些违规行为,一般不构成滥用职权罪,可能会依据村民自治章程、村规民约等进行处理,或者承担相应的民事责任。但如果其行为同时违反了其他法律规定,如侵占集体财产等,可能会构成其他犯罪。

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