行政赔偿是否一定要确认行政违法？

行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。而确认行政违法是指有权机关对行政行为是否违反法律规范进行审查并作出认定。

在一般情况下，行政赔偿需要先确认行政违法。这是因为行政赔偿的前提是行政机关的行为存在违法情形，并且该违法行为导致了公民、法人或其他组织的合法权益受到损害。根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。这里明确指出了赔偿的前提是存在侵犯合法权益的情形，也就是行政行为违法。比如，行政机关违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施，公民在这种情况下可以要求行政赔偿，但前提是这种拘留或强制措施是违法的，需要先经过相关程序予以确认。

不过，也存在一些特殊情况。例如，在行政机关主动承认其行政行为违法，并愿意进行赔偿的情况下，可能不需要专门去进行行政违法的确认程序。另外，在一些行政赔偿诉讼中，法院会对行政行为是否合法以及是否需要进行赔偿一并进行审理。在这种情况下，也并非严格要求先完成行政违法的确认。例如，在一些行政不作为案件中，公民认为行政机关没有履行法定职责给自己造成了损失而提起行政赔偿诉讼，法院会同时审查行政机关是否存在不作为的违法情形以及是否需要进行赔偿。

总之，虽然通常行政赔偿需要确认行政违法，但在特殊情况下并不绝对。如果遇到行政赔偿相关问题，建议及时咨询专业法律人士，通过合法途径维护自己的权益。