行政诉讼有哪些指引?

我和政府部门起了纠纷,想通过行政诉讼解决。但我对行政诉讼一窍不通,不知道该从哪儿开始,要准备些什么材料,有哪些流程和注意事项,所以想了解下行政诉讼的指引。
张凯执业律师
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行政诉讼,通俗来讲就是“民告官”,是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼的活动。


首先,要确定是否属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的等等。也就是说,当你认为行政机关的这些行为侵犯了你的权益,就可以考虑通过行政诉讼解决。


其次,要明确被告。一般情况下,作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。比如你对某区市场监管局的处罚决定不服,经市市场监管局复议维持了原处罚决定,那么区市场监管局和市市场监管局就是共同被告。


然后,要准备好相关材料。主要包括起诉状,起诉状应当记明原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式;被告的名称、住所等信息;诉讼请求和所根据的事实与理由;证据和证据来源,证人姓名和住所。同时,要准备好能证明自己主张的相关证据,如行政处罚决定书、行政复议决定书、相关的合同、票据等。


接着,要向有管辖权的法院提起诉讼。基层人民法院管辖第一审行政案件;中级人民法院管辖对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件、海关处理的案件等;高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件;最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。一般来说,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。


最后,在诉讼过程中,要遵守法庭纪律,按照法定程序进行举证、质证、辩论等环节。人民法院会根据事实和法律作出公正的判决。如果对一审判决不服,还可以在法定期限内向上一级人民法院提起上诉。

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