行政诉讼案件法院管辖有哪些规定?

我遇到了一个行政纠纷,打算提起行政诉讼,但不清楚该向哪个法院起诉。想了解一下行政诉讼案件法院管辖方面的规定,比如是根据什么来确定管辖法院,不同情况分别由哪些法院管辖等,希望能有详细的解答。
张凯执业律师
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行政诉讼案件的法院管辖规定主要涉及级别管辖和地域管辖两个方面。


级别管辖是指不同级别的法院在受理第一审行政案件上的分工。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,基层人民法院管辖第一审行政案件。也就是说,大多数普通的行政诉讼案件首先会由基层法院来审理。比如,一些乡镇政府作出的行政行为引发的诉讼,通常由当地的基层法院管辖。


中级人民法院管辖下列第一审行政案件:一是对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。例如,某市政府作出的一项土地征收决定,当事人不服提起诉讼,就可能由中级人民法院管辖。二是海关处理的案件。因为海关业务具有专业性和特殊性,所以相关案件由中级法院管辖。三是本辖区内重大、复杂的案件。这里的“重大、复杂”需要根据具体情况来判断,比如涉及人数众多、社会影响较大等情况。四是其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。


高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。高级法院主要是对辖区内具有重大影响的行政案件进行审理,起到监督和指导下级法院审判工作的作用。


最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。这类案件通常具有极其重大的社会影响和法律意义。


地域管辖则是指同级法院之间在受理第一审行政案件上的分工。一般情况下,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。比如,当事人对某区工商局的处罚决定不服,先向市工商局申请复议,复议后仍然不服提起诉讼,那么既可以向区工商局所在地的法院起诉,也可以向市工商局所在地的法院起诉。


另外,对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。这里的“原告所在地”包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。例如,某人在外地被当地公安机关采取了限制人身自由的行政强制措施,他既可以在当地法院起诉,也可以在自己户籍所在地或经常居住地的法院起诉。


因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。这是为了便于法院对不动产进行调查、勘验等工作,保证案件的公正审理。比如,涉及房屋拆迁、土地权属等与不动产相关的行政诉讼,就由不动产所在地的法院管辖。

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