行政处罚和调解是二选一吗?

我遇到了一个事儿,对方侵犯了我的权益,我想解决这个问题。有人跟我说可以要求行政处罚对方,也有人说可以和对方调解。我就想问问,这行政处罚和调解只能选一个吗,还是可以都用呢?
张凯执业律师
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在探讨行政处罚和调解是否二选一这个问题之前,我们先来了解一下行政处罚和调解各自的概念。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。比如市场监管部门对销售假冒伪劣商品的商家进行罚款,这就是典型的行政处罚。而调解则是在第三方的主持下,纠纷双方通过自愿协商,达成协议来解决纠纷的一种方式,像常见的人民调解委员会对邻里纠纷进行调解。


从法律规定来看,行政处罚和调解并不是绝对的二选一关系。《中华人民共和国行政处罚法》的立法目的是为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。当公民、法人或者其他组织的违法行为触犯了行政管理秩序,行政机关有权依据相关法律法规对其进行行政处罚。


然而,在一些民事纠纷中,双方当事人可以选择通过调解来解决问题。比如在合同纠纷、侵权纠纷等领域,当事人可以自行协商或者在有关部门、机构的主持下进行调解。如果纠纷涉及到行政违法行为,并且符合行政处罚的条件,行政机关依然可以依法作出行政处罚决定。也就是说,调解主要是解决当事人之间的民事权益争议,而行政处罚是行政机关对违法行为的一种行政制裁措施。


例如,在治安管理领域,如果一方殴打另一方,造成轻微伤害。受害人既可以和加害人在公安机关的主持下进行调解,就赔偿等问题达成协议。同时,如果加害人的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》,公安机关也可以对加害人作出行政处罚,如罚款、拘留等。


所以,行政处罚和调解并非二选一的关系。在不同的法律场景和情况下,它们可以独立适用,也可能同时存在。具体如何处理,要根据纠纷的性质、是否涉及行政违法行为以及相关法律规定等来综合判断。

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